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一文读懂丨科技部关于印发《国家高新区绿色发展专项行动实施方案》的通知

信息来源:广工大惠州7163银河主站线路检测项目服务部

图片来源:网络

近日,科技部发布《国家高新区绿色发展专项行动实施方案》(国科发火〔2021〕28号,以下简称“《方案》”),《方案》提出,在国家高新区率先实现联合国2030年可持续发展议程、工业废水近零排放、碳达峰、园区绿色发展治理能力现代化等目标,部分高新区率先实现碳中和,接下来小编为大家梳理《方案》里的相关内容,便于大家更清楚了解该项目的实施方案,一起来看看吧!

一、《方案》主要目标

到2025年,国家高新区单位工业增加值综合能耗降至0.4吨标准煤/万元以下,其中50%的国家高新区单位工业增加值综合能耗低于0.3吨标准煤/万元;单位工业增加值二氧化碳排放量年均削减率4%以上,部分高新区实现碳达峰。

二、《方案》打算这么做

1、推动国家高新区节能减排优化绿色生态环境
(1)降低园区污染物产生量

         以绿色技术驱动源头降低污染物产生量为核心,深化生产全过程和园区系统化污染防治,推动联防联控和区域共治,切实改善环境质量,降低环境风险。

(2)降低园区化石能源消耗

        鼓励国家高新区推行资源能源环境数字化管理,实现智能化管控,加强生产制造过程精细化管控,减少生产过程中资源消耗。鼓励各国家高新区加快推进智能交通基础设施、智慧能源基础设施建设。鼓励高新区倡导绿色低碳生活方式和全面节能降耗,引导企业积极践行绿色生产方式,探索建设“碳中和”示范园区。

(3)构建绿色发展新模式

        以增量优化带动存量提升,促进产业向智能化、高端化、绿色化融合发展。鼓励园区编制绿色发展规划,开展国家生态工业示范园区、绿色园区等示范试点创建;加快产业转型升级,着力发展环境友好型产业,严格控制高污染、高耗能、高排放企业入驻。

2、引导国家高新区加强绿色技术供给构建绿色技术创新体系
(1)加强绿色技术研发攻关

        围绕节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复、臭氧污染治理、资源回收利用、城市绿色治理等重点领域实施一批绿色技术重点研发项目,培育一批绿色技术创新龙头企业和绿色技术创新企业,支持企业创建绿色技术工程研究中心、绿色企业技术中心、绿色技术创新中心等。

(2)构建绿色技术标准及服务体系

        支持国家高新区建立绿色技术创新发展标准体系和服务体系,加速绿色技术和产品的创新开发和推广应用。

(3)实施绿色制造试点示范

        建立覆盖采购、生产、物流、销售、回收等环节的绿色供应链管理体系,支持企业申报绿色供应链管理示范企业。推动工业绿色低碳循环发展,开展工业节能监察,推进节能技术改造和应用,促进落后产能依法依规退出。

3、支持国家高新区发展绿色产业构建绿色产业体系
1、进一步优化产业结构、完善产业布局

       选国家高新区要积极融入所在区域的产业发展重点领域、产业定位及产业链的上下游配套,制定出台产业转移、整合、协作的推进机制和考核机制,推动形成优势互补、协调统筹、高质量发展的绿色发展整体布局。

2、建立绿色产业专业孵化与服务机构

      积极引导各国家高新区、科技型绿色示范企业、投融资机构加快建设绿色产业专业孵化器、众创空间,支持综合型孵化器、众创空间面向绿色发展实施精准孵化。支持孵化机构围绕企业需求加强绿色技术创新服务体系建设,搭建公共技术研发、检验检测、外包定制等服务平台,提供绿色产业专业化服务。

3、举办绿色产业专业赛事

       聚焦绿色产业领域,支持开展专项创新创业大赛、创新挑战赛、科技成果直通车等活动,搭建核心技术攻关交流平台。鼓励行业有影响力的领军企业或者研发实力较强的企业参与核心关键技术攻关,进一步联合高校、科研院所、企业技术中心等共同开展重大科技项目研发攻关,提升企业自主研发能力和水平。加大政策支持和服务保障,进一步培育壮大绿色技术研发和产业化的主体力量。

4、搭建绿色产业创新联盟

      以绿色产业示范集群为依托,有效整合并共享联盟资源,组建以企业为核心,高校、科研院所、新型研发机构、双创载体等深度参与的园区绿色发展创新联盟,强化产业链前端的技术供给,支持举办现代绿色发展项目资本对接会,进一步打通科技、资本等要素对接绿色产业的通道。

5、构建绿色产业发展促进长效机制

      搭建国家高新区绿色发展信息交流平台,鼓励专业机构开展国家高新区绿色发展专题研究,支持有条件的国家高新区举办绿色技术学术论坛和会议,鼓励有条件的高新区发布年度绿色发展报告。

6、健全绿色产业金融体系

      支持国家高新区构建绿色产业金融体系,通过创新性金融制度安排,引导和激励绿色技术银行及更多社会资本投入绿色产业领域,推动高新区创新水平整体提升。

三、《方案》的保障计划

1、加强组织领导

       国家高新区绿色发展专项行动在科技部统一领导下,由火炬中心成立专项办公室具体组织推动,确保各项工作落实到位。

2、 开展“十百千”示范工程

       围绕绿色发展的总体要求,在国家高新区组织开展绿色发展“十百千”示范工程,推动数十家园区开展“国家高新区绿色发展示范园区”建设,培育数百家绿色技术和节能减排技术领先企业,服务数千家企业切实实现污染物排放或能耗大幅降低。

3、加大项目支持和成果转化力度

        支持国家高新区相关单位承担科技重大专项、重点研发计划中有关绿色发展的科技计划项目,鼓励科研院所加强绿色发展成果转化,提高重大创新成果在园区落地转化并实现产业化的效率。

4、强化监督评价

        在国家高新区发展评价指标体系中加大绿色发展的指标权重,强化评价的引导和促进作用,对出现重特大环境污染事故的园区,在评价排名工作中进行扣分降档处理。

5、加强宣传引导

       加强舆论宣传引导,开展多层次、多形式的宣传教育,积极开展公益性宣传活动,大力传播绿色发展理念。

6、健全绿色产业金融体系

      支持国家高新区构建绿色产业金融体系,通过创新性金融制度安排,引导和激励绿色技术银行及更多社会资本投入绿色产业领域,推动高新区创新水平整体提升。

结语:《方案》将有效改善国家高新区在绿色技术创新能力不强、绿色产业竞争力较弱、重工业和高能耗产业比重偏大等问题,推行资源能源环境数字化智能管理,实现产业生产制造中的精细化管控,减少生产过程中资源消耗,进一步提升推动国家节能减排工作,促进国家绿色产业发展。


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